广州市审议经过《广州市拔刀相助人员奖赏和保证施行方法》

拔刀相助最高奖100万元

市政府常务会议新闻发布

拔刀相助行为包含以下两种类型：

一是不负有法定职责、法定职责的人员，为维护国家利益、社会公共利益或许别人的人身产业安全，阻止正在发作的违法犯罪行为或许施行救人、抢险、救灾等行为；

二是保安员、辅警、治安联防员、交通协管员等负有约好职责的人员，与违法犯罪分子勇敢奋斗或许施行抢险、救灾、救人行为，应当确以为拔刀相助行为。

因拔刀相助误工可视为出勤

拔刀相助人员因拔刀相助工伤，依法享用工伤保险待遇，因拔刀相助误工，地点作业单位应当视同出勤，不得下降其福利待遇或许违法免除其劳动合同。因拔刀相助部分损失劳动能力的，由地点单位组织量力而行的作业。

文/广州日报全媒体记者申卉、何涛

5月31日，15届110次市政府常务会议审议经过了《广州市拔刀相助人员奖赏和保证施行方法》(以下简称《方法》)。《方法》对拔刀相助行为的承认、请求或推荐时限、保证、奖赏都做了具体规则，提出拔刀相助的奖赏规范为1万元到100万元，业绩特别杰出、影响特别巨大的，还会酌情添加抚恤慰劳奖金。关于拔刀相助行为，《方法》规则保安员、辅警等负有约好职责的人员也归入拔刀相助奖赏领域。

保安、辅警等与犯罪分子奋斗可认定为拔刀相助

《方法》提出，拔刀相助行为包含以下两种类型。一是不负有法定职责、法定职责的人员，为维护国家利益、社会公共利益或许别人的人身产业安全，阻止正在发作的违法犯罪行为或许施行救人、抢险、救灾等行为。二是保安员、辅警、治安联防员、交通协管员等负有约好职责的人员，与违法犯罪分子勇敢奋斗或许施行抢险、救灾、救人行为，应当确以为拔刀相助行为。

此外，公民救助有奉养和抚育职责的直系亲属的行为、有监护职责的公民救助被监护人的行为，应当视为施行法定职责，不认定为拔刀相助行为。

《方法》提出，市、区人民政府应当建立拔刀相助鉴定委员会氧气乙炔管，担任拔刀相助行为的承认。契合相关条件的人员及其近亲属，可为拔刀相助者请求承认拔刀相助行为。请求、推荐承认拔刀相助的，应当自行为发作之日起6个月内提出。没有请求人、推荐人的，拔刀相助鉴定委员会能够按照职权予以承认。《方法》还着重，假如的确无法供给的资料，经办部分能够依职权调查核实。

被确以为拔刀相助的人员业绩应向社会揭露

《方法》提出，对拟确以为拔刀相助的人员(不宜揭露个人资料及业绩的在外)，应当将其业绩在广州金盾网予以公示并寻求大众定见，公示时刻不得少于7个作业日，被确以为拔刀相助的人员名单和业绩应当向社会揭露。

《方法》规则，对拔刀相助人员的奖赏，施行精力奖赏、物质奖赏和社会保证相结合的准则。拔刀相助鉴定委员会对承认的拔刀相助人员能够给予通报嘉奖、颁布奖金、颁布拔刀相助荣誉称号等赞誉或许奖赏。

拔刀相助人员除享用国家和省有关抚恤补助规则的相应待遇外，经市拔刀相助鉴定委员会承认，由市人民政府颁布一次性抚恤奖金：(一)献身的，颁布100万元抚恤奖金；拔刀相助业绩特别杰出、影响特别巨大的，酌情添加抚恤慰劳奖金。(二)损失劳动能力的，依据伤残等级，颁布40万元至100万元抚恤奖金，其间包含彻底损失劳动能力的，颁布80万元至100万元抚恤奖金；大部分损失劳动能力的，颁布60万元至80万元抚恤奖金；部分损失劳动能力的，颁布40万元至60万元抚恤慰劳奖金。(三)构成重伤的，依据受伤程度轻重颁布20万元至40万元抚恤奖金；构成轻伤的，依据受伤程度轻重颁布20万元以下抚恤奖金。(四)对未到达轻伤以上(含轻伤)规范，可是拔刀相助行为业绩杰出，被中心、省、市媒体报道，且社会影响较大的，视状况颁布1万元至10万元抚恤奖金。

此外，《方法》提出，本市户籍人员在本市行政区域外被确以为拔刀相助的，享用本市行政区域内施行拔刀相助行为人员平等的奖赏和保证；现已在拔刀相助行为地收取相关抚恤奖金的，与广州抚恤奖金差额的部分，由市拔刀相助鉴定委员会或许其户籍地点地的区拔刀相助鉴定委员会按照本相关规则承认后予以补足。

清晰为拔刀相助受伤人员拓荒"绿色通道"

《方法》还清晰要为拔刀相助受伤人员拓荒"绿色通道"，提出本市任何单位和个人对因拔刀相助挂彩的人员，应当及时奉告公安机关和医疗机构，并采纳帮忙救治、帮助等方法。医疗机构及其医务人员应当及时救治，不得回绝、推诿。

因拔刀相助而遭受人身危害的，在救治期间的医疗费、护理费等合理的医治费用，由公安机关告诉拔刀相助专项经费管理部分先行垫支。形成残疾的，同时垫支残疾日子辅佐用具费。形成逝世的，同时垫支丧葬费。因拔刀相助而遭受人身危害并有侵权人的，侵权人或许侵权人的监护人应当依法承当侵权职责。按照前款规则先行垫支相关费用的，应当向侵权人或许侵权人的监护人追偿。因拔刀相助而遭受人身危害并有受益人的，有关费用能够由受益人或许受益人的监护人恰当承当。

《方法》还清晰，拔刀相助人员因拔刀相助工伤，依法享用工伤保险待遇，因拔刀相助误工，地点作业单位应当视同出勤，不得下降其福利待遇或许违法免除其劳动合同。因拔刀相助部分损失劳动能力的，由地点单位组织量力而行的作业。因拔刀相助彻底损失劳动能力现已参与职工根本养老保险的，依法享用根本养老保险待遇。彻底损失劳动能力，但不能享用工伤保险待遇的，从区级人民政府拔刀相助专项经费中，逐月发给其不低于当地上一年度城镇居民人均可支配收入的月平均规范的根本日子费。

因拔刀相助致使自己或许其近亲属遭到要挟的，公安机关应当采纳有用方法予以维护；对拔刀相助人员及其近亲属进行打击报复的，公安机关等有关部分应当及时受理和依法处理。因施行拔刀相助行为而形成别人产业损失，依法应当承当补偿职责的，由行为发作地的区拔刀相助鉴定委员会在拔刀相助专项经费中给予恰当的经济补助。

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